中国基金业协会会长洪磊公募基金发展方向存在误区需要思考与纠正

发布时间：2020-03-26 14:46:59 阅读：次来源：童靴厂家

证券时报

昨日，中国基金业协会会长洪磊在一家基金评级机构举办的活动上发表题为《公募基金的责任与使命》的主题演讲。

洪磊在演讲中指出，公募基金最为规范、透明，是最适合大众理财的投资工具，但发展方向存在误区，需要纠正；资产管理市场缺少以跨期风险管理为目标的大类资产配置工具，客观上助推短期主义和监管套利；呼吁加快建设第三支柱养老金，推动资本市场有机生态体系建设。

公募基金

应积极承担责任与使命

针对公募基金发展存在的问题，洪磊在讲话中呼吁，“加快建设第三支柱养老金、发展资产配置，推动资本市场有机生态体系”。洪磊认为，良好的资产管理市场应当建立“基础资产-集合投资工具-大类资产配置”的生态体系，三层架构的每一环节相辅相成，缺一不可，理性、长期的大类资产配置需求对于促进公募基金发挥工具价值具有重要意义。

洪磊呼吁养老金第三支柱建设要充分吸收公募基金制度优势，鼓励个人开立延税型个人养老金账户并自主投资于公募基金、保险等金融产品，通过市场化方式促进养老体系的发展；鼓励银行、保险等机构投资者通过标准化大类资产配置服务参与资产管理活动。

洪磊建议在《基金法》框架下制定大类资产配置机构及产品的相关法规，通过功能监管，允许机构投资者申请大类资产配置牌照并核准其发行相关产品，为资本市场引入真正稳定的长期资金，促进资本形成。

在创造良好外部环境的同时，洪磊也倡导公募基金主动进行自我完善和自我革新，积极承担投资工具的责任与使命。

最后，洪磊呼吁推动形成综合税制，为长期投资创造良好税收环境。

洪磊认为，税收制度是影响资本市场运行效率最重要的因素之一。从全球范围看，无论一个国家是否存在增值税税种，均不对资管产品征收增值税。在资本市场最为发达的美国，通过资本利得税以及所得税递延，形成了抑制投机、鼓励长期投资的资本市场。在我国，同样需要有利于长期资本形成的综合税制，建议探索实施资本利得税，通过税收递延引导长期理念、鼓励长期投资，为基金的发展创造良好环境，推动市场转向直接融资。