江苏检验检疫局加强出口示范区建设力促质量双提高

发布时间：2020-03-23 09:27:55 阅读：次来源：童靴厂家

建章立制树标杆

——江苏检验检疫局加强出口示范区建设力促质量“双提高”

本报记者逄丽李正法通讯员李晓晋

9月23日，江苏苏州市细雨菲菲。全国质检系统出口工业产品质量安全示范区建设工作会议在此召开。江苏检验检疫局现场向与会代表介绍了贯彻中国质量（北京）大会精神，落实国务院领导关于质量工作“双提高”、“双满意”新要求，改革创新检验监管模式，推进示范区建设的主要经验。

加强示范

加强出口工业品质量安全示范区建设，树立中国质量新标杆，汇聚促进优势产业集聚发展的优惠政策和服务举措，建立适应新兴特色产业发展的监管模式和通关机制，有利于提高贸易便利化水平，促进出口稳定增长、产业转型升级和质量稳定提高。

为此，在示范区建设过程中，江苏局紧紧依靠地方政府，与地方政府、部门签署合作备忘录，建立联席会议制度，将质量工作纳入当地经济社会发展规划。苏州市政府将示范区建设写进，设立了“市长质量奖”及品牌发展专项基金，大力扶持示范区建设。全省各地在政府的统一领导和推进下，检验检疫、商务、工商、质监、科技、行业协会积极参与，共同打造出口产品质量安全监管合力。

提档升级

为推动全省出口产品提档升级，检验检疫部门还联合各级地方政府，大力加强示范区公共服务平台建设，为企业自检自控提供检测技术服务，同时引导更多创新要素向示范区集聚，着力提升企业自主创新能力和质量自控水平。江苏局先后投入近亿元资金，完善示范区实验室软硬件，扎实推进国家级重点实验室、江苏省检验检测服务外包基地和公共技术服务平台建设。目前，全省各示范区共搭建公共检测平台23个，有效促进了检测资源共享。苏州检验检疫局与清华大学、中国汽车零部件工业公司合作，共建示范区产品创新的测试平台、人才技术的交流平台、信息汇聚的共享平台、行业水平的提升平台，开展检测实验室国际互认，实现国际认证本土化。

各地检验检疫部门还通过定期举办国外技术性贸易措施通报评议专家沙龙，提升企业应对国外技术性贸易措施的能力。这些优惠政策和扶持措施，得到了企业的广泛认可。示范区吸引了大批企业入驻，中国汽车零部件（苏州）产业基地和清华大学（苏州）汽车工程研究院相继加盟，麦格纳汽车系统（苏州）有限公司、苏州中部电子有限公司等8家汽车零部件制造企业纷纷入驻，示范区集聚效应不断放大，大型客车整车产量和出口量分居全国第二，汽车线束产品市场占有率全球第三。

标准引领

建立出口产品全过程质量安全控制体系，坚持标准引领、法制先行，是示范区建设的重要环节。全省在示范区企业的供应、生产、测试、销售和售后各个环节，均建立质量安全风险信息采集点，通过对风险信息进行收集、监测、分析，开展区内企业针对性约谈、风险预警与溯源调查，敦促企业建立风险事件自主召回、修复和更新制度，显著增强了企业的质量自控能力。对此，常熟市政府办公室主任感受颇深。他说：“如今，常熟出口电子信息产品质量安全示范区集聚了达富电脑、达明电子、精元电脑等电子信息类企业，形成了以研发、生产电子信息产品及零部件为主导的IT产业链。检验检疫部门以诚信管理系统为基础，以分类管理系统为平台，以电子监管系统为手段，抓住‘供应商源头+型式试验+过程监控+最终产品检验+质量反馈’五个环节的过程控制，促使企业建立了有效的质量安全追溯和控制体系。目前，示范区内37家企业通过ISO9000质量管理体系，23家企业通过ISO14000认证体系，部分企业实验室通过了国家认证，出口产品质量得到了有效的保证。”

江苏局副局长卢艳光在全国质检系统出口工业品质量安全示范区建设会议上介绍：“现在，江苏全省各地地方政府、行业协会、企业和检验检疫部门齐抓共管，示范区建设呈现出政府重视、部门联动、产业升级、企业受益、质量提升、便利贸易的良好态势。”目前，全省共建有苏州汽车及零部件、昆山自行车、常熟电子信息3个国家级示范区和18个省级示范区、3个市级示范区，集聚了规模出口企业1465家。2013年示范区出口产品货值265亿美元，占全省出口工业品货值总额的8.2%，区内出口产品国外通关合格率继续保持100%，未发生一起国外退货、销毁和产品被召回的质量事件。示范区也进一步优化了地方经济的软环境，成为招商引资的“金”字招牌和质量提升的典范。